目 錄
從德國“雙元製”看中國職業院校校企合作機製中的問題及建議 12
中德（太倉）“雙元製”教師培養培訓中心成立儀式暨《國家職業教育改革實施方案》（“職教20條”）學習論壇日前在江蘇太倉中等專業天辰舉行。中德（太倉）“雙元製”教師培養培訓中心將聯合區域教育型企業、德國手工業行會，協同培養新時代高素質“雙師型”教師✤。
太倉從職業天辰“雙師型”教師發展需求出發，準確把握新時代“雙元製”教師新要求，在全國首家建立中德（太倉）“雙元製”教師培養培訓中心，不斷深化“雙元製”本土化創新實踐。該中心將按專業🧪👩🏻🦱、分類別🐨、分層次，按照國家標準科學規劃設計培訓項目🍏，突出“雙元製”教師培養標準，做好“雙元製”團隊建設，加強協同創新，強化培訓成效，提升教師培訓質量。
教育部職業技術教育中心研究所研究員姜大源在論壇上作了“《國家職業教育改革實施方案》及相關文件解讀、思考與當務”的專題報告🔂。
摘自《中國教育報》2019年4月30 日 侯宏強
近日，一起相關南京應用技術天辰“學歷門”事件（以下簡稱南應事件）引發關註。半月以來🙆，南京市人社局👐🏻、南京市政府新聞辦公室相繼對該校部分學生學籍處理問題進行通報。5月8日，教育部職業教育與成人教育司司長對此事公開作出回應📫，表示對“虛假宣傳👩🏼🎓、欺騙性宣傳的招生”的態度是“堅決製止、嚴厲處罰”🚅。
圖片來源🆚：“南京發布”官微截圖
民辦天辰各類虛假招生宣傳🐴，導致學生的經濟利益和受教育權益遭到損害事件屢見曝光，除此而外，還有什麽在影響職教的口碑👩🏻🦼➡️？記者了解到，不少地方職業天辰將德國“雙元製”等模式作為推動職業院校服務企業轉型升級的有效借鑒。“對比國外的職業教育👩🏻🔬，很多天辰不是在課堂上上課🧝🏻♂️，而是在工廠車間中實操作業，但國內的大多中職院校還不具備這樣的課程設計和辦學條件🦶🏽🫓。”
摘自“每日經濟新聞”2019/5/13
德國的“雙元製”職業教育在整體的培養目標上是合二為一的♠︎，但在具體的教學過程中則又是一分為二的💂♂️，表現出明顯的雙元屬性特征, 其職業教育內涵表現在以下幾個方面：
1.兩個培訓主體🔯。即企業和職業天辰🤺。
2.兩種教學內容。在企業主要是傳授職業技能和與之相關的專業知識和職業經驗；職業天辰的教學內容除專業理論知識外，還包括語文🦣、數學🏄🏼、外語、政治、體育🧔🏼♂️☪️、宗教、倫理等普通文化知識🤵🏼♀️。
3.兩種教材。即實訓教材和理論教材🤰🏽。培訓企業使用的是聯邦職業教育研究所編寫的全國統編教材，以便確保達到統一的培訓標準和質量；而職業天辰使用的理論教材則是由各出版社組織著名專家編寫的，沒有統一的全國🍿、或全州統編教材。
4.兩種實施方式。企業遵循聯邦職教所製定的培訓條例來培訓🤌🏻；職業天辰則遵循所在州文教部頒布的教學計劃組織教學。
5.兩類教師⭕️🖖🏻。即實訓教師和理論教師。企業培訓的實訓教師是企業的雇員🏊🏿♀️；職業天辰的理論教師是屬於國家公務員。
6.兩種身份🧛🏿♂️。即企業學徒和職校學生。
7.兩類考試。即技能考試和資格考試🧑🏿🚀😍。技能考試是針對企業培訓的，考試方式和內容以其在企業接受的實訓內容為主🧡，目的在於考核學生對所學技能和專業知識實際掌握的程度☦️，一般由行業學會負責實施🐃；資格考試則是針對職業天辰的專業理論教學的🏵，內容包括所學各科、方式包括筆試和口試🧖🏼，由天辰組織實施。
8.兩類證書。即考試證書、培訓證書和畢業證書🖕🏿。考試證書一般與學習和培訓地點無關。凡通過相應的職業培訓結業考試者，都可獲得由待業協會頒發的為國內外承認的證書，技術工人證書🧔🏼♀️、夥計證書和商務辦事員證書等等。培訓證書和畢業證書則是由培訓企業和職業天辰頒發的與培訓和學習地點有關的學歷證書。
9.兩種經費來源👸🏼🗃。在企業的培訓費用全由企業承擔，企業除了負擔培訓設施🫦👩🏼🏫、器材等費用外，還必須支付學徒工在整個培訓期間的津貼和實訓教師的工資等🎃；職業天辰的經費則由國家和州政府負擔👩🔬，通常是州政府負擔教職工的工資和養老金等人事費用，地方政府負擔校舍及設備的建築與維修費用和管理人員的工資等人事費用。
10.兩個學習地點分別受兩種不同類型法律的約束。企業培訓受《職業教育法》的約束，職業天辰則遵循《職業義務教育法》🧑🏻🎓。
摘自《理工高教研究》2003 年第3 期鄭向榮
德國雙元製模式是享譽世界的一種職教模式, 這種雙元製職教模式對德國勞動者的高素質🌋、產品高質量, 以及德國公民經濟在國際上的持久競爭力都起著重要的作用👩🏿🚒。
一、德國雙元製的思想重點是“註重實踐、技能”和“ 為未來工作”
德國教育專家胡勃先生認為:“ 德國的職業教育體系與其稱它為一種教育製度, 不如稱它為一種` 思想' ,是一種註重實踐、技能為未來工作而學習的思想” 。這是對雙元製指導思想較為精辟的概括, 其表達了雙元製的思想基礎是什麽, 它要達到一個什麽樣的目標🦐。重點在於“註重實踐、技能”和“ 為未來工作” , 不是其他什麽“ 基礎教育”和“ 晉升教育” ,即雙元製強調的是技能和實踐能力的培養, 雙元製強調的是就業和直接通向生產崗位為未來而工作的一種教育。
在這一思想層面的指導下, 德國雙元製職教體系無論教育和實踐訓練時間的分配, 還是培訓的運行機製;無論是課程目標製定, 還是課程方案的描述;教學方法的運用等都體現出強烈的實用性🍯、綜合性🧔、崗位性、技能性等特征。
二🤷🏻♂️、雙元製是校企合作、企業為主的一種辦學製度🆗。
職業教育是一種具有強烈經濟行為, 企業行為的教育形式, 沒有企業的參與將是一種不成功的職業教育。德國政府為了保證職業教育的有效性, 便進行職教立法, 將職業教育變成校企合作, 企業為主的教育體製, 雙方嚴格遵循《職業教育法》和《教育法》的規定, 履行著各自的權利和義務。
在這種製度的保證下, 企業均把職業教育作為“ 企業行為” 來看待, 企業內不僅有相應的生產崗位供學生生產實踐, 還有規範的培訓車間供學生教學實踐;不僅有完整的培訓規劃, 還有充足的培訓經費;不僅有合格的培訓教師和帶班師傅, 還有相應的進修措施… …。
三🦈👩🏼🦲、德國雙元製是一種以能力為本位的課程模式。
這種課程模式人總體上講旨在培養學生將來在社會上就業、適應、競爭和發展的能力, 和在工作中具體的發現、分析、解決和總結問題的能力及其操作→、應用🍽、維護和維修能力, 以及獨立、協作、交往、自學等一系列關鍵能力的培養。
具體體現在課程結構上的寬基礎🏌️、課程內容的實用性⚧、課程編排的綜合性🤒、課程實施上的雙元性, 課程比例上的實踐性😘、教學方法上的先進性🧑🦯➡️、課程管理上的開放型, 以及課程評價上的實效性等, 這一系列的有效措施為雙元製能力本位的實現並為現代化企業培養適應人才起到了有力的保障作用◽️。
摘自《外國教育資料》2000 年第1 期雷正光
如今👨🏼🍳， 德國有75％的中學畢業生進入職業教育領域繼續接受教育； 而作為其職業教育“核心部分”的“雙元製” 職業培訓🌍， 每年培訓出的技術工人占就業人員的比重高於8％， 在同齡人中所占的比重達70％。
1991 年， 國際奧林匹克技能競賽🪻🧙， 在數十個參賽國家中， 德國隊在24 個工種的競賽中名列第一🥱， 獲得冠軍。德國前總理科爾接見奪標選手， 並發表了題為《雙元製在統一的德國的力量》的講話🪧。他明確指出： “在我們這樣一個原料不足的國家， 經濟實力是以從業人員的技能為基礎的。經過良好職業培訓的青年， 是我國最大的資本， 是我國經濟穩定的保障”
摘自《國家教育行政天辰娱乐學報》2010．1魏曉鋒🧑，張敏珠💇🏼♀️，顧月琴
德國“雙元製”職業教學秉持校企工學交替和多學期分段的組織方式🧚🏽♂️，構建“工學交替🏆、能力遞進”的人才培養模式❣️。其具體培養方式主要有兩種🧥😕：
“分散”培訓🧑🏼🏭，每周在企業進行３～４天的實踐培訓，在天辰進行１～２天的理論學習，“企業與天辰”這一培訓與學習的比例始終遵循“雙元製”職業培訓原則🤽🏿♀️；
“集中”培訓，根據具體情況安排學生在某一時間段集中進行教學培訓👱🏽♀️，通常為３年🤳，其中三分之二的時間在企業進行實踐培訓，三分之一的時間在天辰進行理論學習。
這種組織形式提高了學習的目的性，最大意義在於學生上崗應有的勞動技能🐣，在學生和學徒階段就已經完成，有利於學生在培訓結束後隨即投入工作。
摘自《石家莊職業技術天辰娱乐學報》2016年第5期 邱瑞君⏮，陳波
德國雙元製職業教育四分之三的部分是由企業完成的，四分之一的部分由天辰完成👩🏻🦳。在德國不是所有企業都參與雙元製培訓，只有大概20%的企業參與職業教育。
依據德國聯邦職教所( BIBB) “培訓+”( AusbildungPlus) 數據庫🍬，截至2014 年10 月，為初次職業教育者提供的高校雙元製課程數量達1505 門，而在2013 年是1014 門🕵🏼，增幅約50%⛽️。從統計中還可以看出，與企業實踐相融合的課程受到更多人的青睞，占總比48． 9%🥧。與職業教育相融合的課程比例是39． 3%🌕。
以西部魯爾大學的能源信息專業為例💴🤽🏻，大學提供與職業教育相融合🕛、與企業實踐相融和的混合形式課程📆。在與職業教育相融合的課程框架下，學生在頭4 個學期裏在企業進行職業培訓🚵🏼♀️，同時壓縮高校學習。在學生獲得職業資格證書後，從第5 學期開始進行全日製大學課程的學習，此時學生可以以實習或假期打工的形式繼續留在企業。在與實踐相融合的課程框架下1️⃣🕜，學生在整個的大學學習過程中🏋🏻♀️，要同時進行企業中的實踐工作，包括實習、假期打工、部分時間工作等。
綜合百度🫡、《高教探索》2016 年第12 期 劉穎🥱，付天海
德國天辰的專業學習教室很大一部分都是一半是教學場地🫷，一半是實訓場地🩺，實訓場地擺滿了企業捐贈的設備，每個實訓室的門上都貼有進入實訓室的著裝標準和要求，門後貼有圖文並茂的救護措施🐃⛑，每臺機器上都標有操作機器的穿戴和著裝要求🔲。
摘自《課程教育研究》2019 年第13 期 金濤
德國高等職業教育最成功的一個原因在於職業教育教師隊伍的建設🧑🏫，德國職業教育教師門檻高、待遇好⛓，因此教師隊伍很穩定🚶➡️。在德國要成為一名高等職業教育教師，需要有長期的實踐經驗和豐富的理論水平，最後還要獲得德國政府承認的教師資格證書。
在德國，職業教育的師資主要有兩類，一類是理論教師💂🏻♂️，另一類為實訓教師。理論課教師即為職業院校中的專業理論課教師和普通文化課教師，這一類教師在德國均屬於國家公務員，待遇好、社會地位高，隊伍很穩定。另一類是上技能課的實訓教師，這一類教師一般為通過國家教育學和心理學考試的企業工程師，這一部分教師既有紮實的教育學心理學知識又具有熟練的專業操作技能和動手能力🥷🏼。理論教師和實訓教師的結合為德國培養了大批的高素質應用技術人才。
在德國✡️，職業指導老師由勞動局統一配備，專門做指導教育⛳️。首先老師對德國各個地方每年勞動的情況數據要掌握；第二，職業培訓內容要有資料，這些資料都是掛在網上的，他要跟學生介紹，當地需要什麽人，有些什麽培訓崗位🤹🏼♂️，介紹學生到企業做見習⚛️。
綜合百度、《度假旅遊》2018年12月文鳳平
在外界看來🦹🏼♀️🍱，德國雙元製成功培養了一批具有較高操作技能的一線技術工人⛄️，但是德國雙元製教給學生的絕不僅僅是操作技能🙂。首先，德國人對技能有著特別的理解🧑🏽🦲。在德國，向來註重技能的理論知識掌握🥺，技能要求寬泛,包括整個行業的所有環節👨👨👧👦。不像英美和澳大利亞等國狹義地將技能理解為完成特定任務和工作的身體和操作技能☣️，和理論關聯不大😻。和英美國家相比，德國更註重職業技能的理論知識🌖。勞耐爾教授在廣州的演講時強調，在德國“職業知識分三個層次🤷🏿♀️，一是引導行動的知識，二是解釋行動的知識，三是反思性知識。”這三個層次的職業知識絕非簡單地用完成某項操作任務的實踐技能所涵蓋，需要以堅實的理論素養為基礎🧑🏭。
如德國的木工和電工等專業人員，不僅要具備整體的行業知識（包括企業的組織和架構方面的知識），還要求具備數學和物理等相關理論知識，並且知道如何將理論應用於實踐之中🧙。學習者要熟悉該操作技能的歷史、當前的形態👐🏻，以及未來的發展👂🏻🧙🏼♀️；行業內部其他相關職業的知識👎；關於責任、就業和勞動法相關的法律知識🐶；關於成本核算的經濟學知識；以及有關服務意識🤸🏼、健康和安全🔆、環境保護等方面的普通知識。這顯然包含了大量的理論知識學習。
德國的雙元製職業教育培養目標包含了三個層面的內容👩🏻🎓：①個體發展目標。職業教育和培訓旨在發展個體工作和生活所需的技能。職業教育和培訓必須為塑造人生提供機會，激發個體潛能🐻❄️，提升個人自我效能和學習動機📁。②社會發展目標。社會發展目標旨在公司和社會生活中， 以職業教育和培訓作為促成青年一代團結的方法。職業教育和培訓體系必須要防止使社會群體邊緣化，能夠讓青年順利地接受培訓和就業。③經濟發展目標👍。職業教育和培訓要保證企業和個體有較高的經濟收入。職業教育和培訓關註人力資源開發🏌🏻♀️✸，確保有足夠的技術工人🐇， 提升人力資源的數量和技術水平。企業能夠找到優秀的工人， 確保個人能夠被雇用🧘🏿，獲得生存資本。能夠使職業教育和培訓經濟投入得到有效的回報🥎。
德國職業天辰的具體目標也包含了以下3 個層面的內容🧜🏼：①專業素質：以專業的理論知識和實踐技能為基礎的素質和能力🛀，能夠自主地運用正確的方法👩✈️，有目的地完成任務，解決問題🥀。②個人素質🍋：能夠清楚地了解來自家庭👮🏻、職業和公眾所能提供的發展平臺及存在的要求和限製，激發自己潛力，編製好自己的人生規劃。發展諸如自主、反思🧔🏿♀️、自信、可靠、有責任感、形成自己的道德觀念，有自己的道德認同感🤞🏻。③社會素質🤴🏽：有能力創造良好的社會關系🧑🏻🎨，能夠認識和理解彼此的差異和矛盾，能夠理性地、有責任地和他人溝通，形成社會責任感和建立友誼👩🏼🚀。
總之，德國雙元製的確培養了具有熟練操作能力的產業工人⚈，是通曉整個產業所有環節的綜合能力🪴；在職業教育中，包含了大量的理論知識的系統學習；職業教育的過程和目標，關註學生個體的發展和公民素質的培養🛅。
摘自《中國高教研究》2008 年第2期陳德泉
(一)獨特的歷史背景與社會傳統———企業參與職業培訓的傳統基礎
德國“雙元製”職業教育根植於中世紀德國手工業行會的學徒製, 即幾百年前的師傅帶徒弟的培訓形式：從對新學徒的要求、師傅的要求到學徒期的長短🧍♀️、學徒期滿考試都作了明確規定, 奠定了德國學徒培訓企業負責製的傳統基礎🚱🧖🏽♂️。
19世紀70年代, 德國工業的迅速發展, 機器的廣泛使用, 傳統的👨🏽⚕️、分散的行業學徒培訓已不能滿足工業生產對技術工人的需求。 “雙元製”的另一元———職業天辰便應運而生,城市手工業及其子弟的學習場所演變而來, 成為與企業學徒培訓相匹配的義務教育天辰。
二戰後, “雙元製”職業教育得到國家和政府的資助, 長足發展, 為德國培養了大量高素質的技術工人, 使德國經濟在二戰後的廢墟中迅速崛起, 一躍而成為世界第三大經濟強國。
德國“雙元製”職業教育在幾百年的實踐中, 逐步由分散走向集中, 由行業規範走向國家規範, 企業居於主體地位:從職業教育的招生到培訓、從培訓崗位數目到培訓計劃的確定、培訓設施的配備都由企業自主決定, 職業天辰只是在政府的協調下配合企業對學生進行專業理論的學習與全面素質的教育👩🏼🍼。企業重視職業培訓的傳統一直未變。
(二)政府協調與立法約束———企業與天辰協調合作的法律保障
德國政府形成一套比較完善的職業教育法律體系。企業培訓行為主要由聯邦一級的法律進行約束, 如《職業教育法》、《青年勞動保護法》、《勞動促進法》、《手工業條例》等。其中, 《職業教育法》對培訓企業的義務、培訓者的資格、培訓的組織程序等作了相當具體的規定, 並明確培訓職業及其培訓規則交由聯邦各相關專業主管部門認可和撤銷, 而職業天辰行為則在各州頒布的《天辰法》內進行調整。
除了立法約束, 德國政府還直接充當企業與職業天辰聯系的橋梁。如德國職業天辰不向社會直接招生, 也不與企業直接聯系, 而是由企業招好培訓生, 提出申請, 由州文教部統一調配去哪所職業天辰, 若專業不對口, 企業也可拒絕, 本州沒有的專業可由地方政府出資送另地就讀;在專業教學計劃的製定上, 由文化部下屬的教學研究機構根據企業提出的要求, 向文化部提出建議, 州文化部根據建議製定專業教學計劃, 再由天辰根據專業教學計劃執行教學。
(三)有利可圖———企業參與職業培訓的外在動力
盡管德國企業要承擔相關的各種培訓費用,包括付給學徒相當於德國一般技術工人月工資1/3強的月工資, 企業還是能從學徒的勞動中獲得一定的凈利潤🎆。事實上，企業通過職業教育, 無須廣告、無須適應期、無風險, 就能獲得本企業需要的後備職業人才, 大大節約了人力資源成本。
摘自《職業技術教育(教學版)》2006年第17期易崢英
一、特點
1、以法律為保障——“強製性”
德國政府認為🦨，國家經濟的增長和發展都離不開高技能人才🚣🏿♀️，政府必須加強和規範好雙元製職業教育🪳，政府先後頒布了《聯邦職業教育法》、《青少年勞動保護法》、《教育條例和框架課程協調開發的聯合協定》等法律法規🚴🏿♂️，授權給企業♜、天辰💅、行業協會、政府機構等利益相關者🦿🕧，以法律形式明確各自的權力和義務👛，雙元製職業教育被納入到中等義務教育範疇，所有企業都要交納一定比例的職業教育基金，有資歷的企業要提供學徒崗位和實訓場地並配備教學設備和師資🤶🏿，公立的職業天辰免費提供雙元製職業教育，州政府為天辰提供財政支持，包括各項教育設施，教師工資等等🥕，並向所有人開放申請入學機會而不考慮之前的學歷5️⃣。
2、以職業為基礎——“職業化”
從教育體製看，雙元製本質上是一種“職業化”教育。學生在學習的第一階段🟪，小學四年級10 歲左右就開始分流😏☂️，他們可以根據自己的喜好🔥，自由選擇學習的第二階段，上職業中學或者高中再上大學。數據顯示，德國大約只有12%的學生進入高校🫃🏿。在完成基礎教育之後📱，選擇接受雙元製職業教育的學徒約占65%👈，加上其他類型的職業天辰🤯，學生接受職業教育的比例超過70%🤏。由於德國對有技術的人才十分看重，藍領白領的社會地位和收入差距不大，高技術人才的收入和地位僅次於政府高級官員💂🏼♂️，這是職業化發展的基礎。
3👨🏼🦳、 以受培訓者為核心——“以人為本”
以人為本的教育理念是因材施教，每個學生在先天素質、性格🎰、知識結構與學習能力的差異🧑🏼🦳，教學活動以受培訓者主體為核心🍫，而不是不能“標準化”生產。企業中學員學習的工作崗位是自己選擇，職業天辰製定的教學任務也是以學生為主，通常是老師給學生一個工作情境後，設計諸多任務#️⃣，讓學生選擇，學生根據自己的興趣能力選擇完成相關任務，教師以專業理論來輔導學員在企業中的實踐培訓成果，講課的時間不超過三分之一。此外👋🏼，職業天辰還承擔了普通教育的任務🌖，在普通文化課程上👩🌾，也以人為本，不需要自上而下的說教。
4🧝、以企業為主體——“實踐性”
雖然企業與天辰“雙元”運作，但地位並不平等，企業的技能培訓是雙元製的主體🙆🏽♀️，職業天辰的理論與實踐教育都是服務於企業培訓的。雙元製中的學生與“教育企業”（由行業協會按照資質標準審查認定🏓，才能開展“雙元製”職業教育的企業）簽訂合同，內容包括學習的專業、年限、試用期🧓🏻、生活津貼（由企業支付）和各項保險等，然後再被推薦到相關職業天辰上學🧹🧑🏿💼，所以學生的身份首先是學徒或工人，其次才是學生👩🏿🍼。
學習期限根據職業不同🧣，分為2年、3年和3.5 年🧖🏻♂️。學生約五分之三在企業的實訓教學車間和生產車間實習🧑🏼🍳，五分之二在職業天辰的課堂和實驗室學習。企業裏的教師嚴格按政府規定的大綱進行實踐教學，而不是“師傅帶徒弟”的個人行為。學習期滿，由行業協會進行考試評估並劃分等級，確保考核結果客觀公正，在獲得行業協會頒發的全國承認的職業資格證書後🧵🐲，合同才告終止。
5🤍、 以就業為導向——“無縫對接”
以就業為導向不是口號，學生入學時就與工廠簽了合同🪬，有明確的就業崗位。天辰與企業是一體的💇♀️🧚🏽♂️，為學生提供勝任某個崗位的技術、合作與溝通等社會能力的系統化教學🀄️👵🏻，學生在企業真實的、先進的工作環境中學習🫸🏼。
學習結束取得證書之後🤱🏼，學生可以自由選擇其最終就業的單位，不受培訓企業的合同限製📠，不需支付違約金或者培訓費用；學生也可以選擇繼續接受高等教育或進行職業深造👓。
二、優勢
1、對學員而言👩🦼。得到去企業學習的機會，增加職業經歷，且學習期間有生活津貼𓀒；接觸真實先進的工作環境，可以提前全方位了解企業♥︎，為未來職業提供方向👠；積累更多的職業技能和職業經驗😨，獲得必要的職業能力，實現就業並獲得報酬；培養對企業的認同🐦⬛，獲得不同的就業換崗機會💎；進一步選擇資質類深造成為高級技師或者學術類深造進入大學學習。
2、對企業而言🆑👩👧👧。直接獲得滿足企業需要的高技能人才，不需要再費時費力從外面招募，節省招募成本🧘🏼；不需要對新入職的工人進行再培訓，學員可以直接上崗，節約了再培訓成本；企業得到的就是符合需求的人才🛌，產品質量和服務質量也就得到了保證，實現勞動力市場的高度匹配；履行了企業的社會責任😠。
3、對政府而言。雙元製職業教育帶來了積極的經濟影響和社會影響🏚，從而收獲政治回報🤽🏽；滿足全國勞動力市場對合格工人的需求；有效引導職業教育並確保其質量；通過調控企業教育👙，加強經濟的規範性發展🔃；與企業的合作使職業教育系統具備了實現自身現代化的能力
摘自《中外企業家》2019.04張永莉
德國“ 雙元製” 職業培訓模式,被認為是一種最完美的職業教育模式之一, 世界上許多國家紛紛引進和借鑒,但是🅱️，它有幾點自身不足：
(一) 對企業的過分依賴
“ 雙元製” 的調控機製主要以市場為主, 政府法規調節為輔。培訓市場提供什麽樣的職業培訓由企業決定,這也意味著“ 企業的參與在一定程度上決定著`雙元製’ 的命運, 而企業的參與取決於企業的經營狀況, 這使得` 雙元製’ 的運行容易受總體經濟形勢的影響”🐅。
(二) 職業天辰的作用被邊緣化
實際上“ 雙元製” 培訓中企業的作用被過分強調, 以致職業天辰的作用得不到應有的重視,日益形成職業天辰的缺課現象嚴重, 課程陳舊, 與企業缺乏溝通, 職業天辰在“ 雙元製” 培訓中逐漸被邊緣化。
(三) 課程內容陳舊, 專業設置落後於經濟的發展
“雙元製” 職業培訓的課程設置, 是先由國家頒布培訓職業, 然後再根據培訓職業製定企業培訓框架計劃和職業天辰的教學框架計劃。德國的一些新興的行業如醫療護理、通信🏞、環保🧑🏻🎤、新聞媒體等, 卻迄今沒有被納人“ 雙元製” 的職業教育體系😰🐧。 “ 雙元製” 專業設置調整的速度卻過於遲緩🧙🏽♂️，再加上職業培訓條件修訂的時間過長( 一般為5 年左右)，這必然導致專業設置落後於經濟的發展。
（四）培訓專業過分專門化, 各專業間缺乏兼容
德國“ 雙元製” 的徒工培訓是依據國家頒布的《職業培訓條例》來實施的, 其培訓計劃不是以學科專業來確定而是在職業分析的基礎上確定的以職業為本位的培訓, 這種培訓, 其優點是職業針對性強, 畢業後能馬上適應工作環境。但這種源於傳統手工業師徒製訓練的、行業劃分極細的職業培訓模式, 其不足之處也很明顯: 首先, 培訓工種單一、培訓方式相互隔閡、培訓專業過分專門化, 這些對於勞動者的職業轉換與遷移非常不利。其次, 在培訓過程中, 過分強調專業“ 熟練” 程度, 已經不符合現代職業對從業人員的要求🧑🍼。
綜合摘自《河南職業技術師範天辰娱乐學報》（職業教育版）2003年第4 期 高麗, 石偉平
《理工高教研究》2003 年第3 期 鄭向榮
過去，我們認為🌋，德國雙元製的優點是將理論和實踐緊密地結合起來🌨，能夠為企業培養大量的技術工人；缺點是學徒很容易被企業當作廉價的勞動力使用。實際上🍐，這種概括是不準確的。德國人並不這樣認為🍲。在德國人看來🤏🏽💊，雙元製職業教育的優點和缺點是同樣明顯的。
概括起來，雙元製培訓體系的優點有：
1、完全統一的職業社會化培訓模式，它把學習與勞動結合起來了；
2、在培訓過程中，培訓機構根據新的技能需求迅速發展或調整培訓內容；
3、相對有利的過渡機製🏋🏼♂️，天辰培訓和就業培訓能夠順利過渡🦏；
4、通過企業的合作和社會各方面的合作增強了社會和政治組織的合作與協調；
5、這種個體經濟形式對國民經濟的財政體系有利；
6、培訓者高於就業平均程度的技能水平。
同優點明顯相對應的是雙元製職業教育的缺點。概括起來🎓，雙元製職業教育的缺點有：
1、固定的職業培訓方式在日益增強的社會經濟國際化過程中顯得十分狹隘🧙🏼♂️👨🏽💼，缺乏世界開放性；
2、決策管理層反應遲緩👕♊️，缺少靈活性；
3🚽、職業變動缺乏靈活性🏋🏿，培訓瓶頸特征明顯；
4、受培訓者缺乏獨立性和個人創造性🧑🦼👨🏿，在培訓過程中缺乏對個性發展的考慮；
5、依賴於單個企業的費用提供培訓崗位😐🙆🏿，經濟景氣狀況不穩定🧓🏻，培訓企業情況也因地區不同經常變動👨🏿🦰；
6、缺乏高級能力的培訓，在中級技能層面和高級技能層面間缺乏滲透。
摘自《比較教育研究》 2002 年第3 期楊 玉 寶
德國雙元製在變化勞動力市場的新變化促使德國職業天辰娱乐應運而生
勞動力市場發生了一系列的變化使“ 雙元製” 遇到新的困境🧗🏿♂️。這些變化有: ①對從業人員的素質要求更高, 就業市場對受過高等教育的畢業生有利🏊🏼♂️🧧。這就使得年輕人上大學的需求增加, 對“ 雙元製” 畢業生提出了更高的要求。② 傳統工業崗位消失, 新興服務業崗位增加👨🏼🎓。③工作的任務不斷變化, 年輕人的觀念發生了變化, 他們不再把在天辰中所學的專業作為一種終身職業, 客觀上也不可能如此🤖。
德國人采取了積極的措施來應對挑戰, 不斷地完善“ 雙元製” ：
(一) 向高等教育階段延伸, 增強“ 雙元製” 的吸引力
德國采取的措施是加強以實踐為導向的職業培訓, 而職業天辰娱乐正是在這一背景下應運而生。
德國的職業天辰娱乐的核心思想是將“ 雙元製” 職業教育思想引人到第三級教育領域; 它的教學過程的主要特點是天辰娱乐的理論教學和企業的實踐教學交替進行; 它的培養模式的一個明顯特征是天辰娱乐與企業或其他培訓場所之間的夥伴式的合作關系, 保證了職業天辰娱乐理論與實踐相結合的“ 雙元培養模式” 的實施; 職業天辰娱乐的特殊性是, 很難將其劃分到原有教育體系中的任何一類中去, 它既不是第二級教育中的職業天辰, 也不是三級教育中的高等天辰, 而是天辰以外的第三級教育機構, 是“ 雙元製” 在第三級教育領域中的延伸👔。
(二) 采取多種措施, 彌補“ 雙元製” 崗位的不足
首先, 加大政府的投人, 近年來德國國家財政在職業教育中所占的比例；其次, 不斷挖掘職業天辰的潛力, 把職業天辰辦成一個與企業更加友好合作的組織, 通過開發天辰內的實訓車間提供培訓場所, 彌補實訓場所的不足。再次, 擴大培訓企業名單, 發揮小企業的作用, 增加新的培訓基地, 還通過合作培訓, 增加企業和培訓機構之間的合作, 挖掘已有培訓場所的潛能, 加快在服務業中創造新的工作崗位, 快速更新培訓的職業🙅🏻♀️。
(三) 采取多元經費籌措模式, 克服“ 雙元製” 經費不足的矛盾
德國的工業領導機構支持原有的由企業為職業教育與培訓提供資金的經費籌措方法, 但, 這種方法, 已有多年不能保證充分提供足夠的培訓場所🫶🏻。需要建立更加普及合作培訓,培訓企業、非培訓企業、行政團體, 通過合作, 采取多元經費籌措模式為職業培訓提供經費🧑🏿🏭，聯合為所有尋求培訓崗位的年輕人提供職業培訓🙋🏽♂️。
(四) 建立職業培訓網絡站, 解決“ 雙元製” 成本過高的病疾
近年來試點並確立了一種民間協調機構：職業培訓網絡站,它采取系統科學的方法和程序,首先摸清畢業生人數和企業崗位需求及培訓能力; 然後溝通培訓能力不同的企業, 促成聯手協作, 邀請未獲得培訓位置的學生參加供需見面並簽定培訓合同; 最後通過多種方式公諸社會, 使這一工作循環進行。
(五) 提出“ 學習領域” 新概念, 培養學生綜合職業能力
德國職業教育界提出“ 學習領域” 這一新概念, 即製定職業培訓框架計劃🧍🏻♀️，不再單純地從專業理論和崗位能力觀點出發, 而根據專業所涉及的行為領域, 抽象出企業所需的普遍行為活動,歸納出面向企業的綜合學習領域🥐。
摘自《河南職業技術師範天辰娱乐學報》 ( 職業教育版)2003年第4 期 高麗, 石偉平
“工業4.0” 主要指將CPS（Cyber-Physical Systems） 技術廣泛運用到工業生產過程和物流領域，同時通過網絡將物品或者服務進行全方位連接的智能化的新型工業生產模式。在“工業4.0”背景下，工作變得更加復雜，需要更多知識。這一變化極大地沖擊了德國教育體系，德國雙元製職業教育出現了學術化的發展趨勢🙇🏽♂️🟥。
（一）德國勞動力市場上，學歷變得越來越重要
“工業4.0” 的一個突出特征是工作將變得更加復雜，需要更多的知識。這一變化趨勢要求從業者具備更高的資質水平👩🏫💎，因此學歷變得越來越重要。
（二）隨著德國勞動力市場的變遷，個體的教育選擇起了變化
個體追求更高的資質，追求更高的學歷，成為一種不可遏製的趨勢。德國接受高等教育的人數首次超過了接受職業教育的人數。與此相對應，如今在勞動力市場上大約有一半的入職者接受過高等教育✍🏽。
（三）職業教育領域學術化趨勢日益明顯
從企業對學徒的篩選過程來看👨🏿💻，雙元製職業教育對申請者的資質要求越來越高。獲得文理中學畢業證書而接受職業教育的人數比例呈現明顯上升趨勢🤴🏻。這一變化趨勢明顯地反映了職業教育生源和高等教育生源的趨同，反映了職業教育的“學術化”⚃。
（四）高等教育人才培養朝著職業化的目標邁進
越來越多的大學畢業生流向非傳統的就業市場🪹🧻。越來越多的高等教育畢業生踏上了傳統上職業教育畢業生對口的崗位。高等教育畢業生就業的方向大多是工業和服務業，僅有少數在研究機構就業⚒。高等教育領域的人才培養朝著“職業化” 的目標邁進，成為“工業4.0”時代的發展趨勢。
摘自《比 較教育研究》2018 年第 4期陳 瑩
第一種類型是雙元製職業教育結束之後直接就讀本科。雙元製職業教育中有一類職業理論性較強，與高等教育有著某種天生的親緣關系🏋🏿🧔🏻♂️，被稱為學術類職業，比如媒體設計就屬於學術類職業。對於學術類職業而言，職業教育和高等教育之間有著很強的銜接性👹。
第二種類型是雙元製職業教育結束之後就讀雙元製高等教育。雙元製高等教育是雙元製職業教育向高等教育領域的延續，最近幾年有著迅猛的發展。據研究，雙元製高等教育招收的學生主要是傳統的雙元製職業教育人才。因此🙎🏿♂️🦸🏻♀️，雙元製職業教育結束之後就讀雙元製高等教育，是從職業教育轉到高等教育的理想出路。雙元製高等教育是職業教育和高等教育有機結合的典範🐝。
第三種類型是雙元製職業教育結束之後，進入專科天辰或者師傅天辰。在傳統上🪣，專科天辰或者師傅天辰屬於雙元製的高級階段。在企業人事結構中👩🏼🚒，它們的畢業生和本科畢業生處在同一層級，從事相似工作🫱🏻。專科天辰或者師傅天辰相當於高等教育的本科階段。
這三條道路都指向工作過程導向的碩士和博士課程，從而構成完整的職業教育學術化體系。
摘自《比 較教育研究》2018 年第 4期陳 瑩
世界各國職業教育的模式很多, 當人們在比較和分析這些職業教育模式時, 都普遍對德國的“ 雙元製” 職業教育模式有所偏向, 西方國家稱其為“ 歐洲的師表” 。同樣, “ 雙元製” 也受到了我國教育界的普遍青睞, 許多地區和天辰爭相開辦了“ 雙元製” 班, 中央領導也曾多次指示: “ 要重視研究德國雙元製經驗” 。
摘自《比較教育研究》1996年第6期朱曉斌
借鑒德國雙元製模式我國職業教育的專業設置應體現三項基本原則:企業需求原則:專業設置應滿足行業領域內所有企業的普遍要求;相對穩定原則:專業設置應滿足相當長時間內職業發展的需求;廣泛適應原則:專業設置應適合較寬的職業領域, 並具有綜合性👩🏼🍼。
摘自《外國教育資料》2000 年第1 期雷正光
1．直接合作型
指中德雙方以正式簽約的項目形式出現的“雙元製”試點類型🪞。德方提供經費、必需設備、教學文件🆓，並派遣專家指導👨🏿✈️；中方則按照德國的培訓條例和教學計劃實施職業培訓，其教學組織形式和教學方法也基本上引進的德國原型👨🏽🦱。例如上海的電子工業天辰🧍♂️、南京的建築培訓中心均屬這一類型🤷🏽♂️，可稱為“引進型”試點。但它與德國“雙元製”模式的真正原型仍有區別，最突出的一點在於德國的實訓教學完全由企業承擔🤽♂️，而這在我國無法實現®️。因為我們的企業培訓只能起到一個“相宜工廠”的作用，實訓的基本立足點仍在天辰內🫰🏻。
2．區域自主合作型
此類試點是由有關主管部門發起😐，而由特定區域內若幹天辰在自願基礎上自主進行的🫢，與德方並未簽訂合作協議。實驗不註重“雙元製”模式原型之“形”而主要學習其“神”🔴，試圖借鑒“雙元製”模式中的合理內涵來促進本校、本地我國借鑒“雙元製”模式的實踐與問題研究區的職教改革。這種實驗在形式上較為松散👷🏻♀️👨🏼🔬，靈活性相當大🧑🏿🎨，但從另一層意義上講收效也較大🐪，因為它能緊扣本校🧝🏼♀️、本地區的實際而不拘泥於“雙元製”的原型，能做到學以致用👾，立竿見影♠️。至於“合作”方面主要體現在德方對試點實驗作一定的咨詢，當然其作用是十分有限的。由於實驗的進行主要由試點天辰和地區自選組織🧚🏽♀️、自主實施，故也可稱之為“自控型”借鑒模式。如安徽桐城望溪高級職業中學對“雙元製”辦學模式的借鑒。
3．間接合作型
這類試點是這類試點實驗其形式是德方合作單位通過職教研究部門與中方合作單位簽約合作進行試點實驗，與“直接合作型”試點實驗有類似之處，但相對較為寬松🏐，並不照搬德方的計劃🧖♀️、大綱，而可結合實際情況在內容上作適當修正🚣🏽♀️，在實施方法上也比較靈活👶🏼。但“雙元製”的一些基本原則，如校企合作、能力本位、綜合課程等在這一類型中均可得到充分體現，可以說是以學“神”為主🧐，且兼顧學“形”🧎🏻♀️。尤其是通過職教研究部門這一中介，使試點得以在課題組的直接指導下進行。此類試點也得到德方的資助🧹，但款項較少🧥，主要還是由中德雙方專家提供咨詢和指導。例如與青島市教育局簽約的平度職業教育中心🚼，與國家教委職教中心所簽約的石家莊電力工業天辰和錦州電力工業天辰🕰，與遼寧職教所簽約的上海紡織機電工業天辰，都屬於這種類型的試點實驗🔔。
摘自2006年發布廈門大學李艷玲碩士論文
一、問題
（一） 校企合作雙方的合作意識仍需加強
天辰方面🆘：國內的職業院校實施的是校長負責製，天辰有一定的辦學自主權🚭。但也同時受許多行政因素製約。而且，公立天辰在無償使用政府劃撥的財政資源辦學的同時🤥，對行業和市場的敏感度不夠，主要表現在專業設置♛、對應的招生規模的合理性，培養計劃🤜🏿、滿足市場人才需求和就業動態跟蹤等方面⛹🏻♂️。從目前的狀況看來😣👩🏿🏭，解決學生的就業問題依然是各職業院校謀求校企合作主要動力。
企業方面🥟：企業決策者不同的企業經營理念和模式決定了企業對合作培養人才的責任意識的差異。發展成熟的大型企業包括外資🕑、合資企業逐漸意識到企業的社會責任及社會服務職能，開始爭奪人才培養的主動權，想方設法與院校合作辦學，因此，這類企業與天辰合作的默契度較高。而處在發育期的中小型企業🛑，它們更多關註的是自身的生存和發展問題，這類企業解決人力資源短缺通常的辦法是到勞動力市場及天辰招聘🥠，或在同行企業中“挖”人才👼🏻🤦♂️。自身則無暇顧及人力資源的儲備和培養問題。
（二） 校企合作管理體製有待改進
校企之間的合作關系需要宏觀有序的管理製度來維系，而這種管理製度的實施需要政府主導，企業、市場多方參與，明確各自角色和職責🚣♂️。校企之間的合作，是需要各方決策層具有一定高度的宏觀視野和相應的調控手段的，而具有這兩項能力的先決條件是政府、企業和院校在進行決策前都對於自身角色👳🏼♂️、職能和責任進行相應的確定。我國早在1999 年實行的教改中，就完成了企校分離。之後🧘🏿♂️，職業院校的一切事宜全部歸給教育部門管理，這一行為對於天辰責任和職能的界定起到了很積極的作用，但不可避免的，該項法規的實施讓勞動就業部門與職業院校間的聯系變疏💂🏽♀️🐄。在此背景下🌛，政府及相關部門對於職業院校在建設和完善校企合作管理體製方面所能起到的協調幫扶作用就顯得比較有限。這就使得天辰與企業之間合作體製缺乏管理製度上的保障🙂↔️，若僅靠校企之間的契約來維系，違約的成本較低，存在風險⟹。
（三） 中國職業院校校企擬定的定位不夠明確
校企合作前提是要能夠實現雙贏，這就需要確立企業行業的立足點。但是在政府部門改革和教育體製改革之後，隨著企校分離職業院校的劃轉以及行政部門的整合，許多原本隸屬或依托於行政部門的行業組織一方面缺少行政力量的支持，對市場及企業的影響能力也被弱化☸️，另一方面對行業企業技術水平及技能人才需求變化趨勢生疏👨👨👦，與職業院校之間的聯系逐步減少🤽🏼♀️。這就出現了行業在新的環境背景下因為自身定位的不明確而導致在當前高職校企合作中基本沒有發揮足夠管理或指導作用。
（四） 相關政策製度法規仍需完善
完善的法律製度為職業教育實現政府主導和行業引導提供了製約和規範。在教育法的基礎上，我國相繼頒布了《職業教育法》、《教師法》等法律法規🧜🏽♀️👩❤️💋👩。它對規範職業教育起到了積極作用。但缺乏指導校企合作具體實施的法律法規🧑🦰。這就使得校企合作在規劃和實施過程中缺乏法律層面的依據🪑，另一缺失就是對職業教育的地域性考慮不足, 在國內浙江、寧波所製定的校企合作工作條例是國內最早的地方性的校企合作法律法規, 具有開創性的意義和價值, 但從其內容看受上位法缺失的影響, 以致地方性法律法規難有較大突破💇🏿。
二🧑🏻🦰、建議
（一） 完善法律法規，實現校企合作有法可依
需要製定新的法規來分配校企間的工作內容與責任。首先要明確企業需擔負的職業教育培訓內容，例如要接受在校生實習並承擔培訓，以此來推動校企合作的良性發展🫷🏻；其次是院校管理部門需要承擔的工作責任👨🏿🦲，以此來落實使用的經費；最後是校企共建教學隊伍所需承擔的責任。從企業選拔兼職教師🥴，接受相關的訓練活動👩👧👦。在明確企業職業教育責任的同時，應明確設立企業參與職業教育的義務。同時，給予企業的經濟政策和稅收優惠政策，要與單位履行法規規定義務的實際情況掛鉤，以此來刺激企業參與校企合作💁🏿，推動職業教育的發展🤷🏼♂️☛。
（二） 充分發揮行業協會作用🕧，促進校企合作健康發展
根據目前的實際情況👨🏻🏭，行業協會可聯合下屬企業群🤰🏿，在與天辰構建聯系與合作中發揮紐帶作用。例如：第一，實習生就業崗位推薦🧚🏻♂️、校企人才互薦、企業資源與信息的共享等；第二🤸🏽，及時發布行業發展預測，為天辰開設專業提供參考；第三🤭，公布本行業人才需求的具體信息🚴♂️，促進天辰有針對性進行教學實施調整🍙👏；第四點是指導相關企業參與到具體專業人才培養方案🙆♀️、課程大綱的製定以及授課培訓和考核等方面🧙🏽。
（三） 創建有效的實踐基地以此來提高校企合作
根據我國國情和行業經濟發展的現狀, 由政府主導, 行業參與, 選擇一批經濟實力, 企業文化條件好的企業建立企業實踐教學基地👨🏻🦯。這些基地不能僅僅作為高職院校解決實習和就業的接收站, 而是要發揮其在專業人才培養領域擔負極其重要的引導和指導作用👨🏼⚖️。在政府支持下在企業裏由企業與天辰聯合建立實踐教學基地, 由天辰和企業共同製定實踐教學標準,重點要加強學生在企業實踐的計劃性和目的性💁🏼。使職業天辰的教學和企業的實踐教學相互協調, 共同構成職業教育的教學系統, 企業教學基地也要發揮引領示範性, 旨在推動更多的企業開展職業教育。
借鑒“雙元製”的模式, 中國職業教育在完善法律法規的基礎之上, 努力理順政府、企業行業👨🎤、高職院校三者的責任和定位, 在新的思路下必定會收到新的成效, 中國的高等職業教育事業也一定會在校企合作體製機製建設的創新實踐中邁出更加有力的步伐。
（四） 我國當前國情下對於“雙元製”教育模式的借鑒
從德國職業教育的“雙元製”體系與國內的校企合作機製現狀對比可知👲，“雙元製”在德國的形成具有傳統性，並且由政府法律作為其實施的保障。而我國基於國情尚不具備。但雙元製中的一些因素如校企之間相互運用互補資源聯合辦學、企業師資參與教學實施等做法已為國內職業院校所接受和借鑒，並且上述方式的引入，已經在提升該校🔽、學生就業率、辦學水平🚣🏽♀️、服務地方經濟的能力等方面取得了一定成效☪️。今後，政府層面的法律保障以及行業🤾🏿♀️、企業的參與度將是推動我國職業教育進一步發展的關鍵動力。
摘自《教育現代化》2019 年第12 期譚新曲
（一）由權威部門統領多元化的人才培養方案製定團隊
德國職業教育的專業人才培養方案是由德國聯邦政府主導的聯邦職業教育與培訓研究所BIBB和德國州文化部長聯合會KMK負責製作框架教學計劃👨👩👦👦。BIBB 負責組織專家團隊共同製定人才培養計劃，包括專業的市場需求分析♿、職業能力分析和細化、課程體系的設計等，並為職業天辰開發課程實施的教學計劃🧑🏻🦼，為企業或培訓中心開發培訓規則。其人才培養方案研發團隊人員更加多元化🙍♂️，不僅包括教學經驗豐富的骨幹教師，還包括職業教育研究人員、行業協會、企業管理人員等🚢，並有專門的機構負責部門間的協調。這種由國家政府層面的研究人員研究製定的人才培養方案，更加全面🦂、權威、科學、高效，避免了教學資源的浪費，人才所掌握的專業技能更具針對性🍾。同時👳🏿♂️，也解放了一線教師，使他們可以把更多的精力投入到課程的實施上👼。
我國職業教育專業人才培養方案的製定可以借鑒德國的經驗👇，由教育部或者各省教育廳牽頭組建跨天辰娱乐，融企業專家👩🏽🏭、行業專家、職業教育研究專家為一體的人才培養方案製定團隊，為全國範圍或全省範圍內的職業院校相應專業製定人才培養方案。
（二）由教育與行業權威部門聯合主導行業調研
德國“現代雙元製”的職業教育目標是為進一步促進社會經濟發展服務。德國職業教育的出發點就是社會經濟發展，德國職業教育法也是其經濟法下的子法。因此，在德國“現代雙元製”模式下，行業調研也是由聯邦政府主導實施的🚴🏿♂️，一般周期為1~3 年。職業教育研究人員與行業企業管理人員以及行會的管理研究人員共同組成團隊🏂🏻，對現有的行業企業發展運行狀況及勞動力需求狀況進行調研和分析🧳。團隊每一個成員都是該行業的典型代表🪷，或是行業研究領域的權威⤴️，這些人組成的團隊其合力可想而知。在德國行業調研的另一個重要的任務就是要分析未來的人才需要情況🎬，保證職業教育改革可以為未來企業和社會經濟提供足夠的人才資源。由此可見，行業調研是高職專業人才培養方案製定的重頭戲🛻，決定著高職院校能否製定出符合行業企業發展需求的人才培養方案，也決定著高職院校能否培養出適合未來企業發展的人才👨🏿⚕️。因此，我們必須重視行業企業調研。
教育管理部門❕，例如各省的教育廳，要積極聯系本地區行業⛈、行會🕓、企業、職業教育研究機構和高職院校等💮，並從以上單位挑選專門人員組成團隊，完成調研，形成調研報告🔶，並確定高等職業教育專業目錄。同時，我國職業院校的教師能力素質必須超越站在講臺上教學的教師角色，還要充當教育管理者👶🏻、研究者的角色🧥。高職天辰娱乐教師作為人才培養方案製定團隊的核心成員，必須不斷努力學習，探索各種學習和提高的路徑，積極與社會行業聯系👩🏼🍳🚵🏿♀️，參與企業的生產活動👏🏼，擴展職業能力和眼界🤼♂️，深入了解行業企業發展需要。再者🤷🏼♂️，職業天辰娱乐教育教學管理部門以及天辰娱乐上級管理機構，要做好服務和監督工作，為人才培養方案提供相應的資金和人員支持。
（三）基於行業發展需求重構課程體系
德國職業教育“現代雙元製”的表面特征是兩個授課地點（天辰和企業），兩套教學計劃（天辰的教學大綱和企業的培訓計劃），兩種類型的教師（天辰的理論課程教師和企業實訓課程培訓師），學生的兩種身份（既是與企業簽約的學徒又是天辰學生）。政府和職業教育法主要起到了監督教學過程實施和保障學生利益的作用。以上這些是傳統“雙元製”和“現代雙元製”都具有的特征📷🧜🏼。
而現代課程體系設計的職業導向特點是“現代雙元製”區別於傳統“雙元製”的主要特征🚶。這一特征徹底顛覆了傳統的學科理論體系🦾♨️，完全以職業崗位能力需求為驅動，以企業項目為主線進行課程體系設計🕡，即依據項目需求進行理論課程的設定和教授🦻🏽。在“現代雙元製”的教育教學中，占主導地位的不是天辰而是企業，天辰是為企業服務的。
由此可見，我國職業教育人才培養方案中課程體系的設計是繼行業調研後的第二個重點和難點內容。職業教育必須與企業的生產流程和員工的成長路徑相匹配，專業設置對應企業員工的學習領域，課程設置滿足崗位典型工作任務所需能力的培養👩🦼🦹🏿。
（四）引入科學方法製定人才培養方案
德國職業教育常常采用DACUM方法進行職業崗位能力分析，從而開發出對應職業能力的專業課程體系。該方法以“故事板”作為道具🧓🏻，由相關人員組成團隊，對某個崗位需要具備的技能和素養通過頭腦風暴的方式在故事板中羅列出來，並由專門團隊對這些內容進行整理✋🏻，再通過分析得出職業崗位所需的知識、能力和素質要求。在DACUM 實施過程中，關鍵步驟為團隊人員的構成和組織。首先，進行頭腦風暴的團隊人員均為精心挑選的目標崗位的優秀員工，包括一線技術工人和工程師以及不同層次的管理人員，他們本身均具有行業標簽📀👨👩👦，對本專業崗位工作非常熟悉且成績優異，深刻認識並理解本領域的發展趨勢🍅。另外，在頭腦風暴實施過程中🤐，要有DACUM 專業人員進行組織、引導、支持、調整等，製定DACUM 相關工作步驟及對應的時間表，形成整個頭腦風暴工作計劃，以保證頭腦風暴的結論更具科學性和準確性。
我們在製定高職專業人才培養方案的過程中，需要借鑒這些先進、科學的方法，並嚴格按照該方法進行實施。作為建設團隊的主要成員——教師，需要與相關領域的專家協同作戰，在專家指導下組織實施🚵🏽🍘。對於比較容易把控的步驟，教師團隊可以獨立完成，專家只提供答疑；對於相對難控製的步驟，需要專家親自組織實施👨👦👦，教師團隊進行配合。有關專家和相關機構的聘用則需要天辰娱乐或者省教育廳實施遴選。另外，在各種先進方法的實施過程中要有相關企業的積極參與🤵🏻♂️、大力配合🧖🏻♂️🧌。因此🫡🌸，職業院校要與企業建立緊密的合作關系👩🏼🚀，認真傾聽企業的建議，做企業信賴的夥伴，引導企業認識校企合作的長遠利益🤸🏼♀️，願意與天辰一起製定人才培養計劃。
摘自《河北軟件職業技術天辰娱乐學報》2019年第1期 陳維華，董麗娜
2004 年 3 月，中央電視臺對該校“雙元製”辦學模式，以《職業教育在平度》為題🧈，於“兩會”期間在中央電視臺《新聞調查》欄目連續三次播出後🦸🏼，在社會上引起了極大反響。
十幾年來，平度市職業教育中心密切結合中國國情和平度實際，把握“雙元製”職教辦學模式的實質🥥，把培養能適應市場經濟發展的具有高素質的勞動者和創業者作為培養目標，就傳統職教辦學模式進行了全方位的改革，建立起新的教育教學模式。
（1）教學計劃🫰🏽。加強基礎和實踐性教學環節，突出學生實踐技能的培養培訓。以崗位需要為重點，以強化技能培訓為主線⛹🏻♂️，對現行各專業的教學計劃進行了調整🤽♀️。將三年的培訓計劃分為由低到高的三個階梯，即基礎培訓、專業培訓和專長培訓。各專業學製三年，第一學年為職業基礎培訓年👩🏼，第二💆🏿、三學年為專業及專業技術培訓年🧗♀️，以 2005 級農機班的董健同學剛剛開始的 3 年學習為例🧑🏻💻，他的第一年為職業基礎培訓年，第二➖、三年為專業及專業技術培訓年，三年的實踐課時占總課時 68%。第一年 50%的時間學理論🚤，50%的時間在校內實訓車間實踐；第二、三年 20%的時間學理論，20%的時間在校內實訓車間實踐，60%的時間在企業培訓。
（2）課程設置。緊緊圍繞培養目標，精簡課程門類，突出職業特點。打破以學科為中心的結構體系，代之以跨學科的綜合課程結構。把傳統職業教育中設置的十幾門基礎課和專業課科學地綜合為專業理論、專業計算、專業製圖和專業實訓四門綜合課程，實現了核心課程與項目訓練式課程體系的有機結合。在教材的使用上，既不能照搬德國的教材📛，國內又無現成的教材可用，天辰就組織教師根據教學計劃並參照中德雙方的有關資料➗，自編教材👻。在編寫出版《農村借鑒德國雙元製職業教育系列教材》的基礎上👲🏼🟧，根據市場經濟發展的需要🧙🏿♂️，不斷充實以能力為本位的、滿足崗位實際需要的新知識和新技能🧑🏻🦼，現正在編寫緊缺人才培訓工程數控技術專業教材。
（3）教學內容🧑🦯。傳統的單元教學，適應於以學科為中心設計的課程結構的教學↘️。而天辰“雙元製”職教模式的模塊教學則以職業需要為主線，構建起寬基礎🥾、活模塊😤、多技能復合型的智能知識結構，從工作崗位的需要出發組織教學內容，既考慮職業目標的實際需要，又為學生未來發展打下基礎，突出以職業能力為本位的培養模式🕌。根據職業發展和市場需求調整教學內容，突出本專業領域的新知識🤞🏿、新技術👩🍼、新工藝和新方法🦕♔，及時地將現代科學技術文化發展的新成果在職業崗位中的應用補充到課程中來✢，全力提高教育與培訓的針對性和適應性💃🏽，盡快形成職業能力。
（4）運作方式。天辰改變了傳統職教集中學理論，然後再集中搞實習🪟，理論與實踐相脫節的做法，采取了模塊式教學，融理論與實踐於一體☛，將各專業學科按照順序分解成若幹個相對獨立的環節。在每一環節中👌🏽🧙🏼♂️，理論、實訓和實習結合為一個相對獨立的單元體系；在每個單元體系中🦨，專業理論🏊♀️、專業計算、專業製圖和專業實訓四門課🤾🏻♀️，平行起來同序進行。職業能力的培養是通過課堂教學🧋、校內實訓和企業實習三位一體的過程來完成的♤。課堂教學解決“應知”的問題，實訓車間解決“應會”的問題，培訓企業解決技術的熟練與提高的問題。
（5）教學方法🚁。在教學方法上，借鑒以“行為導向”為主的模式🦉，為學生提供在“做”中“學”的學習機會，堅持直觀性教學法和啟發性教學原則，實行探究式👩🏻✈️、討論式、互動式，運用現場教學、案例教學👷🏻♂️、四段教學法、項目教學法、車間教學法。以學生為中心🧜♂️🏪，切實將學生置於主體地位，充分調動學生學習的主動性、積極性和創造性。讓學生經歷確定任務、製定工作計劃、實施計劃🧑🏼🚒🫷🏼、進行質量控製與檢測、評估反饋等整個工作過程🤷。真正讓學生獲得專業能力、方法能力和適應社會的能力。教師則從傳統的職業教育中的主動傳授灌輸者成為現代職業教育的學習過程的策劃者、課程設計者👩🏻🔧、學習過程中的教練、指導者🩰、導師和顧問。如以“行為導向”為主的、適應加工類專業的項目教學法主要有六大過程：介紹任務信息（教師為主）——學生起草製定 A、B⚁、C 方案——做出決策選擇方案——實施方案（個人或團隊）——項目檢測評價——總結、反饋信息。自始至終起到了學生是演員、教師是導演的作用🦹🏽♂️。
（6）考試考核。為提高社會對天辰考試的認可度，推進天辰考試向社會考試的過渡，天辰改變了傳統的天辰命題、天辰考試的考核辦法😑，也不照搬德國的由行業協會考試的方法🙎🏼♀️，而是建立起了統一的考核組織和質量評價體系，由平度市“雙元製”職業教育考試委員會組織考試🤠。平度市“雙元製”職業教育考試委員會由市政府、教體局、農委、勞動局👳🏻、農業局🧑🏿💻、農機局🙆♀️、畜牧局🛷、林業局👷🏼♂️👁🗨、培訓企業代表、項目中德雙方負責人等組成，考試委員會下設多個專業考試小組：農機電專業考試小組🏢、汽車專業考試小組、水暖空調專業考試小組🧔🏽、農學專業考試小組、果林專業考試小組等。專業考試小組由天辰的業務領導、專業教師、企業的技術骨幹組成，共同協商安排考試時間👩🏻🦯➡️、地點、考試內容，完成理論考試和技能考核的命題♤🈲、閱卷及成績評定等工作。考試分為理論考試和技能考核🧶😓，其中技能考核尤為重要📇。經考試委員會確認合格者👨🏻🎤，由天辰發給畢業證書，由勞動部門發給相應工種技術等級證書，由考試委員會發給崗位合格證書。學生畢業實現了由單證到多證及由初級到中級、高級的逐步過渡。幾年來，畢業生“雙證”（畢業證、職業資格證或崗位合格證）持有率達到 88.6%🧑🏻🦱，其中👷🏽♀️，初級獲證率達 100%🗡。
（7）職業道德教育💪🏽。在突出對學生的基礎知識和專業技能培養過程中，重視思想品質和職業道德的教育🙈，側重人格本位👮，把思想品質和職業道德教育列入教學計劃，貫穿教育教學的全過程👮🏽♂️，構建起職業天辰質量結構的金三角🧔🏿：基礎知識、專業技能和職業道德🤍。（8）職業咨詢、就業指導形式。如何以就業為導向，讓學生與企業🧑🏿🎓、市場零距離👷♂️，使學生由單位人向社會人發展✩，是我們就業指導工作的核心。把畢業生專業基本對口的就業率和安置質量作為辦學質量的評價依據🙍🏽。我們成立了學生就業指導安置辦公室🙇🏻♀️🫃🏿，加強就業指導工作力度，開設創業指導課，實施訂單培養，為學生提供優質服務🐨，註重培養學生的創業精神、創業能力和終身謀生能力，使學生的擇業範圍更加寬廣📵🧜🏽♀️。並通過學生在企業的培訓實習🍡，加深了企業與學生之間的相互了解，學生向企業推薦自己🧑🏻🔧，企業也擴大了挑選範圍💁🏼♀️，提高了選聘新員工的針對性和準確度。
（8）加強企業“實訓實習”。幾年來平度市根據我國的國情，借鑒並吸收德國“雙元製”經驗😼🧑🏿🍳，在指導教師建設方面取得了一定的成績🫴🏻，他們首先成立了市委書記任組長工作領導小組，統籌👩🦯➡️、協調解決“實訓實習”師資的來源🕥、待遇、結構、培養提高等問題。專門製定了《平度市委、市政府推廣“雙元製”職教辦學模式的實施方案》等，職業院校中實踐水平較高的專業教師，可申請評定第二個專業技術職務，實現“雙職稱”。同時還可根據有關規定申請取得相應的職業資格證書。
摘自2006年發布廈門大學李艷玲碩士論文
校企合作🩻🏣、產教融合是新時代培養高素質技術技能人才的重要途徑。日前🧑🏽🦱，我省頒布《江蘇省職業教育校企合作促進條例》（以下簡稱《條例》），並於5月1日起正式實施🧘🏼♀️。至此，江蘇成為全國第一個省級層面製定職業教育校企合作地方法規的省份🕤。
作為全國省級層面首部職業教育校企合作地方性法規，《江蘇省職業教育校企合作促進條例》的頒布施行，將為有效解決江蘇職業教育校企合作中的突出問題、建立健全校企合作長效機製🙊、構築江蘇職業教育高地🏄🏻♀️🤥、提升職業教育服務經濟社會高質量發展的貢獻度提供了法律保障🏯。
《條例》立足於促進職業院校與行業企業的合作發展，維護職業院校、行業企業和師生員工合法權益🧑🏼🦲；重點是加大政府財政投入和激勵政策扶助🙅🏽，同時要求職業院校堅持以服務發展為宗旨，以促進就業為導向📥，對接地方經濟社會發展及市場需求，及時優化調整專業設置和課程內容💁🏽👩🏿🦲，創新人才培養模式，主動尋求與行業企業的合作，增強職業教育服務經濟社會和人的全面發展的能力🫱🏼。《條例》細分為47條，其中不乏創新亮點。
明確了職業教育校企合作目標原則☞、工作機製和領域範圍。“校企合作”是一個內涵豐富的概念🚄🧏🏻♂️，世界各國對其稱謂各不相同，如英國稱“現代學徒製”⛷，美國稱“產學合作”，德國稱“雙元製”等。
教育部等六部門印發的《職業天辰校企合作促進辦法》明確，“校企合作是指職業天辰和企業通過共同育人💁🏿♀️、合作研究🏗、共建機構、共享資源等方式實施的合作活動”。
《條例》第三條規定了校企合作的目標原則和工作機製🌍：“職業教育校企合作以天辰和企業為主體，校企協同、德技並修🛤、工學結合，共同培養高素質勞動者和技術技能人才🏄。職業教育校企合作應當堅持育人為本、平等自願、互惠共贏的原則，實行校企主導🚗、政府推動、行業指導、社會參與相結合的工作機製🐦。”
此外🧓🏻，第四條規定了校企合作的合作領域：“天辰與企業可以在資源統籌與共享、技術創新與服務🐥⚠️、人才交流與培養、學生就業與創業🤞🏿、文化傳承與發展等方面開展校企合作♏️。”這種新型運行機製，關鍵在於充分調動天辰和企業兩個主體的積極性，加強政府統籌引導🗒，發揮行業組織在職業教育校企合作中的指導作用🫲，鼓勵社會廣泛參與。
明確了政府及其部門促進校企合作的職責義務💉。職業教育校企合作的持續健康發展，關鍵在於政府的積極引導、鼓勵和采取必要的扶持措施💃。除充分發揮職業教育聯席會議在研究和協調解決職業教育校企合作工作中的重大問題等職能外，《條例》第六條對教育🐐🛌🏿、人力資源社會保障、發展改革、工業和信息化等20余個部門和單位按照各自職責做好校企合作促進工作作了原則規定；《條例》第三章“扶持和保障”、第四章“指導和監督”對有關部門的職責作了具體規定🚥，明確縣級以上地方人民政府可以整合設立校企合作專項資金；明晰促進校企合作的財政🍖👆🏼、金融、稅收和用地優惠政策；將校企合作開展情況納入政府部門的督導評估👎🏼、信息公開、監督審計、專項考核🍠、誠信評價範圍等。
明確了天辰企業雙主體作用👨🏻🎓。通過校企合作👨🏿✈️👩🏿🦱，提升學生實際動手操作技能，對企業員工進行知識更新和技能培訓🏄🏻♂️，最終目的是持續提升勞動者素質，增強天辰關鍵服務能力和企業生存發展能力🚉。因此，要充分發揮天辰和企業在校企合作中的雙主體作用🧏🏿。
對此，《條例》第七條至第十三條對企業與職業院校開展深度合作的主要方式、行業企業參與職業教育的體製機製作了規定：“企業可以與天辰共建共享生產性實習實訓基地、學生創新創業中心基地、員工培養培訓中心以及研發機構”“企業、行業組織可以采取獨資、合資🥮、合作等方式依法參與舉辦天辰”“企業與天辰合作🫚，可以依法舉辦混合所有製天辰或者二級天辰娱乐（系部）🕙↔️，引進社會優質資本和人才，實行相對獨立的人員聘任與經費核算”……此外👫，第四十三條還明確了行業組織在校企合作中的詳細職責。
明確了人才培養過程的相關支持政策⛽️。《條例》明確規定了教師企業實踐𓀒、兼職兼薪🚣🏿♂️、科技成果轉化和天辰校企合作所得收入分配的相關支持政策。
例如💆🏿♀️，第三十四條規定，“天辰教師🍯、專業技術人員在校企合作中合法取得的兼職報酬和科技成果轉化獎勵收入不納入績效工資、單位工資總額基數”🎯；第三十五條規定🤾🏽♀️，“天辰開展校企合作所得收入，可以按一定比例作為績效工資來源⇢。適當增加績效工資總量，具體分配由天辰按規定處理”👆🏻。
這些政策的落實將極大調動教師參與校企合作的積極性🧑。《條例》還細化規定了學生頂崗實習時間及報酬，明確了實習管理規範😗，並規定“天辰和企業應當按照三方協議的約定為實習學生投保實習責任保險；除為學生統一購買的人身傷害事故責任保險以外，鼓勵天辰和合作企業為實習學生購買補充意外傷害保險；鼓勵有條件的地方設立學生意外傷害救助基金”🛸，以此解決學生實習期間發生意外傷害的後顧之憂。
法律的生命在於實施🧴。學習👮🏻♀️、宣傳、貫徹好《條例》⛹🏿♀️💪🏻，是發揮立法作用🙌🏻、實現立法目的和價值的必然要求。當前和今後一個時期，江蘇教育系統將以《條例》頒布施行為契機♨️，全面加強學習宣傳和貫徹實施，運用法治化思維和法治方式推進產教融合、校企合作，助力區域高素質勞動者和技術技能人才培養質量的提升🤷，助推江蘇職業教育現代化早日實現。
摘自“江蘇教育”2019/5/26發布
《高職教育研究參考》（教學月刊）2019年第4期 總第107期
（2019年5月27日出版）
報刊文摘 二次文獻 內部交流 僅供參考
主編✣：魏兆春 編輯：阮玫